改革开放四十年来，我国在经济发展和各项基础设施建设中都取得了举世瞩目的好成绩，极大的满足了人民群众的衣、食、住、行等基本生活方面的需求。机动车总的保有量和机动车驾驶人数量也在逐步增加，道路交通流量也迅猛增长，同时交通警察执法过程中的问题也呈增长趋势，让”交通警察执法难” 的问题日渐突出，基层交通管理陷入困境。

  一是公民遵守法规意识和交通安全意识与现代交通的规则矛盾突出。二是道路基础设施的不完善和建设标准不高与道路交互与通行安全要求差距较大的矛盾突出。三是信息化的管理与行政法管理目的矛盾突出。四是经费保障不到位与行政管理服务社会目的的矛盾突出。五是警力不足与管理需求之间的矛盾突出。六是依法行政的水平能力不够与群众日益提高的维权行动之间的矛盾突出。

  机动车驾驶人法律意识淡漠，轻视道路交互与通行安全法律和法规。对违反交通安全法的行为停留在“违章”而不是“违法”的层面，一旦要面临交通处罚时，出言侮辱警察，甚至使用特权，给基层交通警察的现场执法工作带来了极大的阻碍和困扰。

  当前，我国基层交通警察警力不足是都会存在的现象，面对日渐增长的交通参与者和交通流量更是显得拙荆见肘，要管理好如此庞大的道路交互与通行工程量需要强大的基础警务力量。一是缺少道路交互与通行管理、执法的专门研究型人才。二是缺少基本的综合型法律人才。很多交通警察在开展道路交互与通行现场执法工作的时候，更多的是对违背法律规定的行为人进行行政罚款的处罚，但一味地行政罚款，不仅让人民群众误解了交通警察的工作性质，还使得交通警察进行现场执法的方式趋于单一，留给了人民群众一种“交通警察就是罚款机器”的不良形象。 。

  《交通警察道路执勤执法工作规范》等有关规定法律法规对交通警察在开展道路交通现场执法的过程中进行了严格、细致地规定。然而在现实执法中，一些民警执法程序不严谨，反映出民警执法办案规定落实不严，对法律条款的一知半解停留在字面意思，重工作而轻学习。个别民警思想不端正，徇私枉法。对于该记分、该吊销的，变更违法代码、录入类型等方式逃避处罚，替他人办事、甚至收受好处。严重影响了公安执法队伍的专业性。

  道路交通基础设施建设、科技化应用程度，东西部分布不均、城乡分布不均、高低速路段分布不均。同一高速路段忽高忽低，东部发达地区交通设施、数字化设施齐全，西部、山村事故多发路段缺乏基本的安全防护措施。

  交通警察应严格按照相关执法要求开展执法工作，在开展现场执法的时候代表的是法律，是整个警察队伍，因此，该处罚的要处罚，该做出合法解释的要做出合法解释，不能简单、敷衍了事，在执法气势上要展现出法律神圣不可侵犯的光辉。执法者还要能够熟练、准确通晓与本身执法职业相关的法律，还能够知晓蕴涵在法律条文中的立法精神和法理，既知其然、又知其所以然，让驾驶人口服心也服。

  在交通警察对违反道路交通法律和法规的行为人进行现场处罚时，不能是“开单子罚款”就完事，要将违法行为人具体违反了哪一条交通法律法规进行准确无误的告知，并耐心的对其进行教育，告知其违法行为可能带来的严重后果。部分违法行为人就是因为看到自己的违法行为只是一些小事，没放在心上，致违法行为屡禁不止，因此，宣讲道路交互与通行法律法规显得非常有必要。比如全国模范交警杨华民就是无论违章大小，都会和当事人进行交通安全宣传，虽然当事人觉得“很烦”，但效果很好。

  在传统的现场处罚、宣传教育的基础上，适当的公开道路交互与通行违法行为人违法信息也可以起到一定的威慑作用。例如车牌号、具体的违法行为时间、地点、违法行为等。将这些违法信息曝光在公众号、红绿灯路口等地方，让驾驶人看到别人的违法行为信息，自己心里就不敢违反道路交通法律和法规，进而提高对交通参与者的威慑作用。

  采用互联网大数据智慧交通等现代化交通技术监控设备执法，进一步加大对超速驾驶、不按规定车道行驶、闯红灯，违法套用车牌，肇事逃逸等严重交通违背法律规定的行为的查处力度。比如道路监控、警车车载录像系统、执法记录仪、无人机巡航等固定违法证据。

  我市道路现状亦存在相关问题，政府出举措、群众提高交通安全意识，构建和谐、稳定、安全的新渭南。（供稿人：渭南市司法局 袁婼）返回搜狐，查看更多